市場(chǎng)監(jiān)管總局近期印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》全面落實(shí)新修訂的行政處罰法,重點(diǎn)對(duì)原意見(jiàn)中與新法規(guī)定不一致、不銜接、不配套的內(nèi)容作出修訂,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求,增加了規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理的相關(guān)規(guī)定,從制度層面推動(dòng)行政處罰裁量適當(dāng),確保處罰裁量基準(zhǔn)于法有據(jù)。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際需要,增加了行政處罰裁量權(quán)行使的公平公正原則、行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的調(diào)整適用以及在行政處罰決定書中明確裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用情況等規(guī)定,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,體現(xiàn)執(zhí)法力度和溫度的統(tǒng)一。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》自公布之日起施行。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將以推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施為契機(jī),督促各地建立健全裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),更好保護(hù)市場(chǎng)主體和人民群眾合法權(quán)益。