為進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,安徽省交通運(yùn)輸廳、司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域推行承諾輕罰制度的通知》,并于2022年6月1日起正式在執(zhí)法系統(tǒng)中上線應(yīng)用。在推行輕微免罰和告知承諾制的基礎(chǔ)上,決定在全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域推行承諾輕罰制度。
承諾輕罰是指各級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)屬于承諾輕罰事項(xiàng)清單內(nèi)的違法行為,除依據(jù)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人最高檔次處罰的以外,如當(dāng)事人自愿簽署《承諾書》并改正違法行為的,按照裁量標(biāo)準(zhǔn)最低罰款額度進(jìn)行處罰的制度。但對(duì)屢罰不禁、屢罰不改的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)持依法嚴(yán)肅處理,即承諾輕罰決定之日起6個(gè)月內(nèi),再次因同一違法行為給予行政處罰的,在正常處罰裁量基準(zhǔn)上提升一個(gè)檔次處罰。主要包含了以下與貨運(yùn)車輛相關(guān)的內(nèi)容。
明確承諾輕罰適用條件
全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中,對(duì)屬于承諾輕罰事項(xiàng)清單內(nèi)的違法行為,除依據(jù)《安徽省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人最高檔次處罰的以外,如當(dāng)事人自愿簽署《承諾書》并改正違法行為的,按照自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)最低罰款額度處罰。
適用承諾輕罰應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(1).屬于《高頻承諾輕罰事項(xiàng)清單》所列事項(xiàng);
(2).當(dāng)事人自愿簽署《承諾書》;
(3).當(dāng)事人能夠當(dāng)場(chǎng)或者承諾在規(guī)定期限內(nèi)改正,主動(dòng)消除或者減輕危害后果;
(4).積極配合執(zhí)法。
固化承諾輕罰案件程序
依托交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng),研發(fā)承諾輕罰程序模塊,在嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法法定程序的同時(shí),做好行政執(zhí)法全過(guò)程視頻記錄,向當(dāng)事人告知違法事實(shí)、聽取陳述申辯、責(zé)令改正違法行為、宣講法律法規(guī)等,當(dāng)事人自愿承諾改正違法行為、簽署《承諾書》并上傳至系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)自作出行政處罰決定之日起6個(gè)月內(nèi),再次因同一違法行為給予行政處罰的,在正常處罰裁量基準(zhǔn)上提升一個(gè)檔次處罰。